Как должна быть оборудована касса платных услуг?

Каким требованиям должно соответствовать помещение кассы

Касса – это помещение, предназначенное для приема и выдачи наличных средств. То есть это зона повышенной опасности. Если не обеспечить ее безопасность, предприятие рискует стать жертвой воровства. В кассе хранятся наличные, различные ценности, кассовые бумаги. Предприятие должно обеспечить кассовую дисциплину, которая включает в себя и инструменты защиты.

Общие положения

Требования к помещению кассы оговорены в Указании ЦБ №3210-У «О порядке ведения кассовых операций» от 11 марта 2014 года. Мероприятия по обеспечению сохранности наличных при их хранении, транспортировке организуются и определяются самим ЮЛ и ИП. Рассмотрим общие требования к помещению кассы:

• Банки, почтовые отделения, головные кассы предприятий – все это считается помещениями группы «А». То есть такие зоны относятся к высшей категории укрепления.
• Помещения должны быть оснащены инструментами механической защиты, охранной сигнализацией. Нужно это для противодействия воровству, преступным действиям.

Для обеспечения безопасности помещение кассы должно соответствовать этим требованиям:

• Изолированность от прочих помещений (служебных, подсобных).
• Нахождение на промежуточных этажах, если это многоэтажное здание. Это не должен быть первый или последний этаж.
• Если это двухэтажное здание, касса находится на верхнем этаже.
• Если это одноэтажное здание, окна помещения снабжаются внутренними ставнями.
• Наличие капитальных стен, надежных перекрытий и качественных перегородок.
• Наличие двух дверей: внешней и внутренней. Первая открывается наружу, вторая – внутрь.
• Наличие окошка для передачи наличных.
• Наличие металлического сейфа для хранения наличных. Ящик должен быть прикреплен в полу и стенам.
• Наличие работающего огнетушителя.

Важно обеспечить пожарную безопасность. Соответствующие мероприятия выполняются в соответствии с ПУЭ, СНиП 2.04.09-84, СНиП 3.05.06-85.

Требования к помещениям касс предприятий

Требования к помещениям касс являются комплексными. Они касаются всех аспектов помещения.

Стены и перекрытия

К стенам и перекрытиям предъявляются эти требования:

• Стены и перекрытия должны быть толщиной не меньше 500 мм, бетонные блоки — толщиной не меньше 200 мм, железобетонные панели — толщиной не меньше 180 мм.
• Перегородки должны быть аналогичными наружным стенам. Сооружаются они из гипсокартонных панелей толщиной 80 мм. Между панелями прокладывается металлическая решетка диаметром не меньше 10 мм. Размеры ячеек составляют не более 150 х 150 мм.
• Если стены и перекрытия не отвечают перечисленным требованиям, внутренняя их поверхность укрепляется металлическими решетками. Диаметр их составляет не меньше 10 мм. Если установить решетки с внутренней стороны не представляется возможным, они устанавливаются с наружной стороны. Однако это решение нужно согласовать с охранными подразделениями.
• Если помещения касс располагаются рядом с другими помещениями (бойлерные, подъезды и прочее), стены и перекрытия с внутренней стороны также укрепляются.

Стены и перекрытия – это основа безопасности комнаты.

Двери

К дверям предъявляются следующие требования:

• Двери должны отвечать нормам ГОСТ 6629-88, ГОСТ 24698-81, ГОСТ 24584-81. Они должны быть прочными, выдерживать попытки взлома: как физические (удары плечом), так и предполагающие использование инструментов (лом, топор и прочее).
• Требование к входным дверям – исправность. Толщина их составляет не меньше 40 мм. Двери снабжаются двумя врезными замками минимум. Монтируются они на расстоянии не меньше 300 мм.
• Входные двери обиваются листовой сталью. Изнутри они снабжаются металлической цепочкой и глазком.
• Прочность дверей можно повысить. Для этого применяются специальные накладки, угловые замковые планки, надежные дверные петли. Можно усилить дверное полотно.
• Для обеспечения увеличенной защиты можно использовать фигурные решетки.
• Дверной проем обрамляется посредством стального профиля.

Двери – это также основа безопасности. Именно через них обычно производится преступное проникновение.

Окна должны отвечать этим требованиям:

• Наружная дверь или стена имеют дверцу, через которую осуществляются операции с наличными. Ее размер составляет не меньше 200 x 300 мм. Если размер окна больше нормативного, с наружной стороны оно укрепляется решеткой вида «восходящее солнце».
• Окна и форточки остекляются и снабжаются надежными запорами. Стекла качественно крепятся в пазах.
• Проемы кассового помещения снабжаются металлическими решетками. Производятся они из стальных прутьев. Диаметр их составляет не меньше 16 мм.
• Возможно использование декоративных решеток. Однако прочность их должна быть достаточной для обеспечения безопасности. То есть решетки не могут играть только декоративную функцию.
• Решетки могут монтироваться и с внутренней стороны, и между рамами. В последнем случае форточка открывается наружу.
• Если на окна помещаются решетки, одна из них должна быть раздвижной. На такую решетку устанавливается навесной замок.
• Если помещение относится к группе А, дополнительно к решеткам нужно использовать защитные щиты.

Окна могут быть внутренними и внешними. Первые используются для выдачи средств.

Вентиляционные шахты и дымоходы

В помещение можно проникнуть также через вентиляционную шахту. Поэтому и она снабжается конструкциями для защиты:

• Шахты и дымоходы с выходом в другие помещения и на крышу снабжаются металлическими решетками.
• Для защиты можно применять фальшрешетки, которые изготавливаются из металлических трубок с диаметром не меньше 6 мм.

Решетки должны быть прочными. Они обеспечивают преграду к проникновению.

Запирающие устройства

Запирающие устройства – это замки. Если ими оборудуются помещения группы «А», устройства должны отличаться повышенной надежностью. Рассмотрим требования к запирающим устройствам:

• В качестве запирающих устройств используются врезные замки без функции автоматического защелкивания, накладные и навесные замки, засовы и задвижки.
• Устанавливаются замки высокой секретности по типу «Аблой».
• Степень защиты признается высокой при наличии пяти стопорных штифтов на замыкающем цилиндре.
• Навесные замки обычно являются инструментом для дополнительной защиты.
• Дверные крюки выполняются из прутка из металла диаметром не меньше 12 мм.

На охранные качества влияет метод крепления предохранительных накладок и прочих деталей. Крепление в замках осуществляется посредством винтов.

Дверные петли

Дверные петли изготавливаются из стали. Последняя обеспечивает необходимую прочность. Крепление выполняется посредством шурупов. Если двери открываются наружу, монтируются торцевые крюки.

Охрана и пожарная сигнализация

Существует две границы охраны помещения:

1. Это двери, окна, стены, вентиляционные конструкции.
2. Сейфы и металлические шкафы.

Для обеспечения безопасности персонала касс нужно устанавливать кнопку тревожной сигнализации. Охранно-пожарная безопасность должна соответствовать актуальному СНиП «Пожарная автоматика». Инструменты для извещения о пожарной опасности помешаются в самостоятельные шлейфы. Нужно это для организации их круглосуточного функционирования.

Должны ли бюджетные учреждения применять кассовую технику

Кассовая реформа коснулась не только коммерческих организаций и предпринимателей, но и всех прочих. В том числе бюджетные учреждения — поликлиники и больницы, школы и вузы, музеи и библиотеки, транспортные компаний и предприятия коммунальной сферы. Рассмотрим особенности применение ККТ организациями такого типа.

Когда бюджетные учреждения должны применять ККТ

Бюджетные учреждения (БУ) являются некоммерческими и действуют в социально значимых сферах — здравоохранении, образовании, культуре, науке, спорте и некоторых других. Но это вовсе не означает, что в процессе своей деятельности они не производят расчетов. Такие учреждения активно работают с гражданами и реализуют свои услуги в том числе за плату. С этой точки зрения бюджетные учреждения ничем не отличаются от других субъектов хозяйственной деятельности и обязаны применять кассовую технику.

На организации рассматриваемого типа распространяются все правила, прописанные в законе 54-ФЗ. На практике это означает, что бюджетные учреждения должны применять ККТ при расчетах:

• наличными денежными средствами;
• с использованием банковской карты физического лица;
• с использованием корпоративной карты (карты, оформленной на юридическое лицо), если для осуществления расчета она предъявляется продавцу;
• посредством интернет-кошельков и других электронных средств платежа.

О применении БСО

Однако есть один весьма существенный нюанс. Сегодня законодательство позволяет не применять кассовую технику организациям любой организационно-правовой формы, если она занимается оказанием услуг населению. Но с одним условием — вместо чека клиентам следует выдавать бланк строгой отчетности (БСО). Многие бюджетные учреждения занимаются именно оказанием услуг — лечебно-оздоровительных, образовательных, культурно-просветительских, транспортных и так далее. И при оказании подобных услуг населению БУ вместо кассового чека могут выписывать своим клиентам бланки строгой отчетности.

Такой порядок действует до 1 июля 2019 года. С указанной даты БСО нужно будет формировать с использованием специальной кассовой техники. То есть тем, кто привык работать с бланками, придется приобретать либо БСО-ККТ, либо обычный кассовый аппарат.

Пока же в ходу бумажные бланки, которые печатаются в типографиях либо формируются посредством специальных информационных систем (обычный компьютер к ним не относится).

При каких операциях нужны чеки

Кассовая техника применяется только при операциях, которые в соответствии с законом о ККТ отнесены к расчетам. Это прием и выплат денежных средств в связи с реализацией товаров, работ или услуг. Кассу нужно применять, если бюджетное учреждение реализует что-то своим клиентам-покупателям, то есть выступает в роли продавца.

Например, городская поликлиника (государственное бюджетное учреждение здравоохранения) оказывает клиенту услугу на платной основе. Или школа (ГБУ в сфере образования) проводит дополнительные занятия по предметам, организует обучение в кружках, секциях, пребывание в группах продленного дня.

Также применяется касса и в случае, если клиент сначала оплатил услугу, впоследствии от нее отказался и вернул деньги.

А вот расчеты с физическими лицами в рамках трудовых отношений проводятся без применения ККТ. Иначе говоря, при выплате сотрудникам БУ заработной платы, выдаче денежных средств под отчет или командировочных кассовая техника не применяется, поскольку это не связано с платой за товары или услуги.

При расчетах с юридическими лицами также действуют общие правила:

1. Если юрлицо оплачивает безналично, то есть переводит деньги со своего счета на счет БУ, то кассу применять не нужно.
2. Если оплата производится банковской картой с ее предъявлением для использования в терминале, то ККТ должна быть применена.
3. Если представитель организации платит наличными деньгами (такие расчеты ограничены суммой 100 000 рублей), та кассу применять также необходимо.

Исключения и нюансы

В статье 2 закона 54-ФЗ содержатся исключения из общих правил применения кассовой техники. Среди них немало тех, которые могут применяться к бюджетным учреждениям и прочим государственным предприятиям.

Во-первых, преференции есть у любых организаций, которые располагаются в отдаленных и труднодоступных селах и деревнях. Они могут не применять кассовую технику, но должны выдавать покупателю по требованию подтверждающий расчеты документ, например, товарный чек. Список таких местностей в каждом регионе утверждается органами государственной власти.

Во-вторых, освобождение от обязанности применять ККТ действует для отдельных видов деятельности и операций. В частности, можно не применять кассовые аппараты:

• библиотекам, если они оказывают услуги, связанные с библиотечным делом;
• аптечным организациям, которые находятся в фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах в сельских местностях;
• муниципальным парковкам;
• столовым общеобразовательных учреждений в учебное время;
• при реализации билетов в транспортных средствах (до 1 июля 2019 года, затем нужно будет применять кассу);
• при осуществлении прочей деятельности, которая описана в статье 2 закона 54-ФЗ.

Выбор аппарата

В отличие от магазинов с большим потоком клиентов, бюджетные учреждения, как правило, проводят не так много расчетов. Поэтому в большинстве случаев для работы им подходят кассовые аппараты попроще. Например, фискальные регистраторы или автономные кассы. Первые подключаются к персональным компьютерам. Вторые же являются самостоятельными аппаратами, но отличаются компактными размерами и простотой в обращении. Примером популярного автономного аппарата служит Атол 90ф или Атол 91ф.

Из дополнительного оборудования целесообразно установить терминал эквайринга, чтобы иметь возможность принимать к оплате не только наличные средства, но и банковские карты. Также понадобится денежный ящик для хранения наличности.

ККТ при оказании услуг: выбор и применение оборудования

По состоянию на конец 2018 года, в России были зарегистрированы около 2,5 миллионов онлайн-касс, которые передают данные о платежах в налоговую инспекцию в режиме реального времени. Это оборудование позволяет предпринимателям сэкономить время за счет сокращения отчетности и автоматизировать бизнес. Также снижается количество необходимых проверок со стороны налоговой службы. Из статьи вы узнаете, когда состоится третий переход на онлайн-кассы, кому нужно обязательно их приобрести, а кто получил освобождение. Мы поможем с выбором кассы для конкретного вида деятельности и расскажем о применении ККТ при оказании услуг в интернете.

Срок перехода на ККТ при оказании услуг

С 1 июля 2018 года на ККТ перешли ООО и ИП на УСН, ЕНВД и ПСН, занятые в сфере торговли, общепита и услуг с наемными работниками. А 1 июля 2019 года завершится переход на новые правила торговли, оказания услуг для представителей малого и микробизнеса, которые ведут свой бизнес самостоятельно, без привлечения сотрудников. К таким субъектам хозяйствования относятся парикмахеры, таксисты, швеи, мастера по ремонту и изготовлению обуви, врачи, оказывающие услуги в частном порядке, юристы и прочие. Если вы относитесь к этой категории налогоплательщиков, а ККТ будет применяться только при оказании услуг, есть время подготовиться и подобрать оборудование.

Для снижения финансовых расходов предпринимателей, применяющих ЕНВД и патент, предусмотрена государственная компенсация за приобретенную и зарегистрированную в установленный срок технику — налоговый вычет. Сумма составляет 18 000 рублей за единицу оборудования.

Для ИП, которые продолжат принимать оплату без кассы после 1 июля, предусмотрен административный штраф в размере 10 000 рублей, для ООО — 30 000 рублей.

Рекомендуем заранее позаботиться о покупке и регистрации устройства в ФНС. Опыт предыдущих этапов перехода показывает, что к июлю резко увеличивается нагрузка на налоговую службу, в связи с чем вы рискуете пропустить срок установки. Это повлечет наложение штрафа, а также упущение возможности получить налоговый вычет.

Кто освобожден от применения ККТ при оказании услуг

Несмотря на то, что 54-ФЗ обязал практически все ООО и ИП проводить расчеты с клиентами через онлайн-кассу, есть исключение из этого правила.

Государство разрешило не применять контрольно-кассовую технику в следующих случаях:

1. Безналичные расчеты. Нормативный акт об онлайн-кассах предусматривает возможность работы без ККМ при расчетах между счетами ООО и/или ИП. Исключение — оплаты через сервисы электронных платежей.
   Пример. Директор частного детского сада «Ромашка» оформил заказ на пошив или ремонт штор у ИП «Нитка-Иголка». При осуществлении расчетов между расчетными счетами компаний касса не потребуется, но при приеме оплаты через электронные средства платежа (электронные кошельки, интернет-банкинг), ИП обязан выдать заказчику чек.
2. Бизнес в удаленной или труднодоступной местности. Список таких поселений формирует региональное Правительство.
   Например, если вы осуществляете деятельность в Екатеринбургской области, перечень поселений, относящихся к труднодоступным, сможете найти на официальном сайте Правительства этой области (к ним не относят районные центры и ПГТ). Работа без кассы в такой местности возможна, если общее население не превышает 10 000 человек.
3. Бытовые услуги. Сюда относят помощь по хозяйству, уход за больными или детьми, услуги носильщиков на вокзалах, ремонт часов, ювелирных изделий, чистка ковровых изделий и прочее.
4. Питание в учебных заведениях. Снабжение готовыми блюдами воспитанников, учащихся и сотрудников в дошкольных, общеобразовательных и высших учебных заведениях.
5. Местность, где отсутствует стабильное интернет-покрытие. Установить кассу с фискальным накопителем в этом случае все же необходимо: предприниматели освобождены лишь от передачи данных в ФНС.

Подпишись на наш канал в Яндекс Дзен – Онлайн-касса!
Получай первым горячие новости и лайфхаки!

Нужна ли ККТ при оказании населению услуг ЖКХ

В соответствии со ст. 8 290-ФЗ организациям ЖКХ, оказывающим коммунальные услуги населению, ККТ не нужна, если они взаимодействуют с клиентами напрямую и выдают БСО на бумажном носителе.

При осуществлении расчетов через интернет, когда исключено прямое взаимодействие продавца и покупателя, компания обязана направить чек в электронном виде на телефон или e-mail клиента.

Например, потребитель оплатил услуги ЖКХ с помощью платежной системы Сбербанк-Онлайн. На его электронную почту сразу после расчета необходимо отправить платежный документ.

Закон предъявляет строгие требования к оформлению БСО, согласно которым, бланк, как и кассовый чек, необходимо печатать на контрольно-кассовой технике. Отправлять на e-mail также следует по новым правилам — через оператора фискальных данных (ОФД).

Учитывая все эти нюансы, можно сделать вывод, что установка ККМ необходима, даже если срок перехода еще не подошел.

1. Задай вопрос нашему специалисту в конце статьи.
2. Получи подробную консультацию и полное описание нюансов!
3. Или найди уже готовый ответ в комментариях наших читателей.

Как выбрать ККТ при оказании услуг населению

Все ККМ, представленные на рынке контрольно-кассового оборудования, условно делятся на 3 типа: автономные аппараты, смарт-терминалы и фискальные регистраторы.

Первые устройства — привычные кнопочные кассы, которые модернизировали, заменили ЭКЛЗ на фискальный накопитель и дополнили модулем для связи с интернетом (Wi-Fi или GSM).

Вторые представляют собой планшет, интегрированный с фискальным регистратором. Такие кассы укомплектованы принтером чеков и снабжены несколькими USB-портами для подключения большого количества периферии.

Третий тип — устройство с ФН, печатающее чеки и отправляющее их электронные копии в ФНС. Не подходит для автономной работы, требует подключения к ПК или моноблоку.

Перед выбором контрольно-кассовой машины обратите внимание на несколько правил.

Правило № 1. Подбор контрольно-кассовой техники в соответствии с количеством клиентов в день. Здесь нужно учитывать износоустойчивость печатного механизма, регистрацию фискального накопителя сроком на 13, 15 или 36 месяцев (лимит ФН установлен не только по сроку эксплуатации, но и объему информации, передаваемой в налоговую службу). Для субъектов хозяйствования, применяющих ЕНВД и ПСН, предусмотрен ФН на 36 месяцев. Но есть ряд исключений, прописанных в п. 6 ст. 4.1 54-ФЗ, когда вы можете купить ФН на 13/15 месяцев.

Правило № 2. Учитывайте функционал, который потребуется в связи с осуществляемой деятельностью. Также 54-ФЗ обязывает всех бизнесменов, применяющих ККМ, указывать наименования услуг в чеках с 1 февраля 2021 года, поэтому потребуется интеграция с товароучетными системами.

Правило № 3. Возможность подключения дополнительной периферии, например, банковского терминала для приема безналичной оплаты.

Правило № 4. Соблюдение технических требований к чеку, регламентируемых 54-ФЗ.

Правило № 5. Порядок регистрации и установки ККМ. Если желаете сэкономить на услугах сервисных центров, покупайте модель, которую установите самостоятельно. К этой категории относятся автономные кассы и смарт-терминалы.

Правило № 6. Мобильность аппарата. Обратите внимание на тип питания. Для стационарного обслуживания подойдут модели, подключаемые к сети 220 Вт. Если вы периодически выезжаете к клиентам или оказываете услуги такси, потребуется аппарат с аккумулятором, заряжаемый от автомобильного прикуривателя.

Обзор ККТ при оказании юридических и бытовых услуг, парикмахерских и автосервисов

Владельцам небольшого юридического центра, парикмахерской и автосервиса рекомендуем бюджетные модели.

Атол 90Ф. Кнопочный аппарат с небольшим дисплеем и принтером чеков. Надежная практичная модель работает от сети 220 В и аккумулятора. Если нет необходимости в быстрой печати чеков, а простота в эксплуатации важнее всего, — эта модель для вас.

Меркурий 130Ф. Еще одна кнопочная модель с более современным дизайном. Оснащена аккумулятором, простая в обращении. Если вы готовы пожертвовать функционалом ради экономии бюджета, смело выбирайте эту модель.

Дримкас-Ф. Эту модель можно по праву считать самой лучшей среди бюджетных кнопочных машин. Подходит для салонов с большим количеством клиентов, без заминок печатает до 1000 чеков в день. Касса синхронизируется с личным кабинетом на сайте Дримкас, где можно внести наименования и стоимость услуг, а также получить аналитику денежного оборота, сформировать и распечатать отчет.

Эвотор 5 или 7.2. Первая модель — мобильный смарт-терминал с аккумулятором, подходит для выезда на дом к клиенту. Аппарат совместил в себе все необходимое для проведения платежей: удобный сенсорный дисплей, фискальный накопитель, принтер чеков. Второе устройство — многофункциональная стационарная касса без батареи. Вы легко разберетесь в функционале, так как система работает на базе Android.

Для торговой сети с большим клиентопотоком рекомендуем более производительные модели, которые будут идеальным помощником в ведении бизнеса и разработке стратегии для привлечения клиентов. Некоторые модели предусматривают интеграцию с личным кабинетом на сайте производителя, что актуально для отслеживания работы сети салонов и удаленного получения данных об обороте компании, находясь в командировке или на отдыхе.

Оборудование кассы на предприятии – требования, варианты, новшества в 2015 году

Оборудование кассы на предприятии оговаривается рядом требований и положений, оговаривающих условия надежной охраны места, где хранятся наличные деньги. Касса – это изолированное помещение с дверью, закрывающейся изнутри, оборудованное металлическими несгораемыми шкафами, которые после работы запираются и опечатываются печатью.

Правила оборудования кассы предусматривает устройство окошечка для обслуживания клиентов, закрывающееся изнутри дверцей, запираемой навесным замком. Тщательно укрепляются решетками окна помещения, дымоходы, вентиляционные каналы и другие возможные пути несанкционированного проникновения.

Металлические шкафы для хранения денег обязательно крепятся к несущим конструкциям здания. Оборудование кассы организации предусматривает наличие двух огнетушителей. Требования по оборудованию помещения кассы оговаривают конкретные требования по размерам и конструкции кассового окошка и двери, которые могут быть упрощены только в том случае, когда помещение охраняется вооруженной милицией или ВОХР.

Оборудование кассы в учреждении должно предусматривать обустройство охранной сигнализации, состоящей из нескольких контуров различного принципа действия – ультразвуковых, радиоволновых, оптико-электронных и других средств оповещения о случаях проникновения в помещение посторонних лиц. Инструкция по оборудованию кассы предприятия предусматривает устройство тревожной сигнализации, подающей сигнал вооруженной части милиции или охраны.

По окончанию рабочего дня электропитание кассы полностью отключается выключением с центрального охранного поста во избежание использования злоумышленниками электроинструментов для вскрытия сейфов с деньгами. Кроме сигнализации о возможном проникновении, оборудование кассы в бюджетном учреждении должно предусматривать пожарную сигнализацию, питание которой осуществляется от независимой электросети, чтобы она могла работать круглосуточно.

Новые требования к кассовому оснащению

Требования к оборудованию кассы в 2015 году изменились, теперь они регламентируются указанием Центробанка России № 320-У, которое упростило порядок ведения кассовых операций для индивидуальных предпринимателей и для представителей малого предпринимательства. Предпринимателям теперь не обязательно вести кассовую книгу и лимитировать наличие денежных средств. Впрочем, если оборот наличных денег в предприятии велик, то даже ИП лучше всего поступать в соответствии с требованиями к предприятиям:

• устроить и оборудовать место под кассовое обслуживание;
• назначить постоянного кассира;
• придерживаться кассовой дисциплины;
• использовать контрольно-кассовую технику.

Оборудование кассовых помещений для ИП теперь не является обязательным требованиям, но остается желательным. С кассиром, назначаемым приказом руководителя, заключается договор ответственности. При временном отсутствии кассира его функции может брать на себя главный бухгалтер предприятия.

Какая техника должна быть в помещении для работы кассира

Оборудование помещения кассы предприятия заключается не только в обеспечении системы безопасности. В помещении должен присутствовать контрольно-кассовый аппарат, с помощью которого все наличные расчеты сопровождаются выдачей кассового чека. ККМ обладает еще и фискальной памятью, регистрируется в налоговом органе и допускает контроль движения наличных денег налоговой инспекцией.

Требования оборудования кассы контрольно-кассовыми аппаратами сопровождаются условиями их обеспечения программными продуктами, позволяющими передавать информацию о движении денежных средств в центральный компьютер бухгалтерии, на котором осуществляется весь финансовый и бухгалтерский учет. Существует положение о порядке использования кассового оборудования, в котором нормируются все действия кассира от ведения учетного журнала до управления контрольно-кассовой машиной.

В распоряжении кассира предприятия может быть и дополнительное оснащение, не входящее в состав обязательного. Так, требования к кассовому оборудованию не предусматривают наличия купюросчетных машин, намного ускоряющих процесс обслуживания кассиром клиентов, или устройств для проверки подлинности банкнот в ультрафиолетовом или инфракрасном свете. С наличием таких устройств оборудование кассы на предприятии позволяет исключить попадание поддельных купюр. При этом обслуживание клиентов кассиром упрощается и ускоряется.

Упрощенный подход современных требований, распространяющихся на индивидуальных предпринимателей, позволяет им на первое время деятельности упростить работу с наличными деньгами без приобретения специальной техники. Затем, когда оборот наличных средств возрастает, индивидуальный предприниматель может принять дополнительные меры по автоматизации обслуживания и по соблюдению необходимой безопасности.

Как сделать заказ в нашем интернет-магазине:

Оборудование помещения кассы: какие требования?

Есть ли требования к особому оборудованию помещения кассы (мест применения ККТ) организаций, не являющихся кредитными? Нужно ли устанавливать железную дверь и решетку на дверь и окна? Может ли быть к организации в данном случае применена административная ответственность, предусмотренная частью 1 ст. 15.1 КоАП РФ, за несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств?

С 1 июня 2014 года порядок ведения кассовых операций с наличными деньгами на территории Российской Федерации юридическими лицами определяется в соответствии с Указанием Банка России от 11.03.2014 № 3210-У (далее – Указание № 3210-У).

Мероприятия по обеспечению сохранности наличных денег при ведении кассовых операций, хранении, транспортировке, порядок и сроки проведения проверок фактического наличия наличных денег определяются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее – ИП) (п. 7 Указания № 3210-У).

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа” (далее – Закон № 54-ФЗ) пользователи контрольно-кассовой техники (далее – ККТ), в частности, обязаны исключать возможность несанкционированного доступа третьих лиц к контрольно-кассовой технике, программным, программно-аппаратным средствам в составе ККТ и ее фискальному накопителю.

При этом контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ о применении ККТ, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляются налоговыми органами (п. 1 ст. 7 Закон № 54-ФЗ).

На сегодняшний день требований к особому оборудованию помещения кассы (в том числе мест применения ККТ) нормативными актами не установлено*(1). Этот вопрос целиком оставлен на усмотрение самих организаций и ИП, поскольку они сами заинтересованы в сохранности собственных денежных средств. Соответственно, не предусмотрено и какой-либо ответственности за непринятие мер по обеспечению сохранности наличных денег.

Специальные требования установлены для кредитных организаций (например Приложение 1 к Положению Банка России от 24.04.2008 № 318-П, письмо Московского ГТУ ЦБР от 14.05.2005 № 02-28-3-07/34740 “Об оборудовании помещений для совершения операций с ценностями”, письмо Ассоциации российских банков от 01.08.2008 № А-02/5-452) (смотрите также Методические рекомендации Р78.36.032-2013 “Инженерно-техническая укрепленность и оснащение техническими средствами охраны объектов, квартир и МХИГ, принимаемых под централизованную охрану подразделениями вневедомственной охраны. Часть 1”, “Рекомендации по комплексному оборудованию банков, пунктов обмена валюты, оружейных и ювелирных магазинов, коммерческих и других фирм и организаций техническими средствами охраны, видеоконтроля и инженерной защиты. Типовые варианты” Р 78.36.003-99 (утверждены ГУВО МВД РФ 20.12.1996)).

Ранее (до 01.01.2012) требования к помещению кассы организации были установлены Приложением № 3 “Единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий” к Порядку ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденному решением Совета директоров ЦБР от 22.09.1993 № 40 (далее – Порядок № 40). В результате за ненадлежащее оборудование помещения кассы организации привлекались к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ (в частности, за несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств) (смотрите, например, постановления ФАС Поволжского округа от 18.11.2010 по делу № А57-7616/2010, ФАС Северо-Кавказского округа от 02.06.2010 по делу № А53-23410/2009, разъяснения Арбитражного суда Пензенской области “О применении статьи 15.1 КоАП РФ”). С 1 января 2012 года Порядок № 40 утратил силу (Указания ЦБР от 13.12.2011 № 2750-У). Заменяющим его документом (положением Банка России от 12.10.2011 № 373-П “О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации”), а также другими нормативно-правовыми документами рассматриваемые требования не были установлены. Исходя из этого, полагаем, что к организации не может быть применена административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 15.1 КоАП, за несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств.

В то же время при планировании и организации мероприятий по обеспечению сохранности наличных денежных средств можно воспользоваться Рекомендациями по обеспечению сохранности денежных средств при их хранении и транспортировке (приложение № 2 к Порядку № 40) и Едиными требованиями по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий (приложение № 3 к нему же) (смотрите также решение ВС РФ от 20.07.2011 № ГКПИ11-484). Эти документы утратили юридическую силу, однако могут использоваться в качестве ориентира.

Ответ подготовил: Федорова Лилия, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, аудитор, член Российского Союза аудиторов
Контроль качества ответа: Королева Елена, рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Свежие новости цифровой экономики на нашем канале в Телеграм