Как получить лицензию в Ростехнадзоре?

Лицензия Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО: необходимые документы и процесс получения

Для жизнедеятельности предприятий повышенного риска и работоспособности (опасных производственных объектов — ОПО) требуются периодические проверки на безопасность объектов, аттестационное оценивание работников компаний.

Особое внимание уделяется разработке соответствующих документов, страхованию, взаимодействию с Ростехнадзором.

Один из основных этапов – согласование документов на предоставление лицензии по работе взрывопожароопасных и химически опасных объектов I, II и III классов.

Краткая характеристика лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО

Данный вид лицензии представляет собой разрешительный документ по работе на объектах с взрывчатыми, химически и пожароопасными веществами. Ранее предприятию необходимо было иметь две лицензии: отдельно на химический и взрывопожароопасный объекты.

С выходом нового закона два документа объединили в один. Разрешительный документ выдают при работе с взрывопожароопасными, токсичными химическими материалами и препаратами.

Если организация производит опасные вещества, хранит, занимается транспортировкой или ликвидацией — для законной деятельности требуется соответствующая лицензия на эксплуатацию опасного производственного объекта.

Кто выдает, на основании чего и какие установлены сроки?

Порядок и условия лицензирования регламентируются ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору. Лицензирующий орган – Ростехнадзор (РТН). Документ выдается на бессрочной основе во всех российских регионах.

В ФЗ No99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» говорится о необходимости оформления лицензии, прежде чем приступить к эксплуатированию опасного объекта.

Внимание! На объекты 4-го класса лицензия не нужна.

Кому и зачем необходима?

В целях уменьшения количества несчастных случаев и катастроф на производстве, Ростехнадзор издал админрегламент и с конца октября 2015 года изменил процедуру выдачи лицензий.

Кому необходимо иметь лицензию:

Предприятия, которые производят, применяют в своей деятельности, занимаются переработкой опасных продуктов и материалов;
Хранение на объектах и транспортировка опасных веществ;
Уничтожение опасных продуктов, которые несут риски для человека и природы;
Использование приборов высокого давления, при температуре от 115 градусов по шкале Цельсия;
Горные и подземные работы с применением воспламеняющихся, окисляющих, горючих и взрывчатых веществ;
Сельскохозяйственные предприятия, которые выращивают злаки и растения с образованием пыльных, воздушных самовозгорающихся смесей.

Условия получения и предъявляемые требования

У лицензиата находятся в собственности (или на другом основании по закону) здания и строения, используемые технические средства, земельные площади, где производятся работы;
Срок службы технического оснащения должен соответствовать установленным параметрам и не выходить за сроки годности эксплуатации с учетом амортизации;
Меры безопасности в работе с техническим оборудованием и материалами принимаются согласно инструкциям по вводу, запуску в эксплуатацию, обслуживанию и использованию строго по назначению. Оборудование должно периодически проходить диагностику. Перевозка, упаковка, хранение опасных веществ производятся согласно установленных правил;
Укомплектованность штата сотрудников объекта и разрешение к работам в соответствии с квалификацией. Согласовываются специалисты, которые успешно прошли аттестацию по промбезопасности. Также, не должно быть никаких медицинских противопоказаний;
Предприятие, имеющее ОПО, контролирует выполнение условий безопасности в промышленности;
Приборы, контрольные системы, управление, сигнализация, автозащита техпроцессов должны быть отлажены, функционировать без сбоев и замыканий;
Заключение страхования гражданской ответственности, договоров с аварийно-спасательными подразделениями либо наличие собственных служб;
Разработанные планы на случай аварийных происшествий и проведение работ согласно планам;
Предприятие должно располагать высвобожденной статьей расходов для устранения возможных аварийных последствий;
Следует установить многофункциональную систему, которая не допустит посторонних людей на территорию с высокой степенью риска.

Важно! Перед подачей документов на лицензию, необходимо оформить декларации и провести экспертизу. Данные об успешном прохождении итоговой проверки потребуется в Ростехнадзоре.

О реестре на взрывопожароопасные объекты

Вся информация по взрывопожароопасным сооружениям заносится в единый реестр опасных производственных объектов. Из перечня берутся сведения о классах опасности определенного объекта. После занесения объекта в единый список, на руки выдается свидетельство о регистрации ОПО.

Если предприятие имеет хотя бы один опасный объект 1 — 3 класса, оформляется лицензия.

Данные о получении разрешения заносятся в реестр лицензий Ростехнадзора. Условия и правила регистрации прописаны на законодательном уровне (ст. 2 ФЗ «О промышленной безопасности ОПО»).

Какие документы понадобятся для лицензирования?

В пакет документов входит:

Заявление;
Квитанция (чек) об уплате госпошлины;
Для юрлица — учредительные документы с копиями;
Права собственности на сооружение, помещение, постройку и оборудование, которое необходимо в деятельности организации;
Прием в работу ОПО, засвидетельствованный документально;
Итоги экспертизы и заполненные декларации;
Сертификаты соответствия по оборудованию и техническому оснащению;
Квалификационные документы штатных сотрудников. Это могут быть дипломы, аттестаты, свидетельства, удостоверения на разрешение работать с опасной категорией.

Справка! Уверенное владение нормативно-правовой базой, большой опыт работы помогут оперативно собрать все документы для оформления лицензии.

Какие документы необходимы для получения атомной лицензии Ростехнадзора, можно узнать из статьи по ссылке.

Алгоритм получения

На подготовку документов дается десять дней. В течение следующих полутора месяцев оформляется лицензия при условии, что сдан полный пакет в соответствии с требованиями РТН.

Период выдачи готовой лицензии может отличаться. Больше всего времени расходуется на сбор документов. Бумаги оформляются по актуальным, действующим нормам и правилам безопасности. В противном случае последует отказ. РТН не всегда обоснованно делает отказ.

Важно, уметь правильно донести информацию до госслужащих, ответственных за выдачу лицензии.

Пакет документов можно доставить в Ростехнадзор:

Лично,
По почте,
Возложить обязанность на представителя, оформив предварительно доверенность.

Процесс получения можно разбить на несколько этапов:

Сбор, оформление и доставка всей документации в РТН;
После передачи пакета в Ростехнадзор, на объекте проводится предлицензионная внеплановая проверка;
Служащие РТН осматривают объект, сравнивают поданные документы с фактическим положением дел на предприятии;
Проверка соответствия деятельности правилам безопасности;
Устранение возможных недостатков;

Итоги проверки оказывают решающее значение на выдачу документа или отказ в лицензировании. Разрешительный документ можно получить намного быстрей, если задействовать грамотных специалистов, которые оказывают всестороннюю помощь и поддержку в получении лицензии. Производственное предприятие получает на руки готовую лицензию.

Куда сдавать и откуда забирать документы?

Категория и классность объекта:

Третий класс — территориальный отдел Ростехнадзора по месту регистрации юрлица (индивидуального предпринимателя).
Первый и второй класс (декларируемые объекты) — Центральный аппарат РТН (г. Москва).
Первый, второй, третий класс с привлечением иностранных инвестиций — Центральный аппарат РТН (г. Москва).

Оплата госпошлины

Оплата госпошлины за:

приобретение лицензии: 7,5 тысячи рублей;
внесение дополнений: 3,5 тысячи рублей;
переоформление разрешительного документа, изготовление дубликата: 750 рублей.

Продление и переоформление

Переоформляют лицензию при возникновении ситуаций, когда требуется внести:

Поправки в учредительные документы и в название предприятия;
Смена адреса;
Перемена или дополнение трудовых обязанностей, входящих в лицензируемую деятельность.

Если, к примеру, количество оборудования увеличилось, переоформление разрешительного документа не требуется. На основании заявления вносятся изменения. Организациям, компаниям и производственным предприятиям, оформившие лицензию до конца апреля 2014 г., необходимо продлить и перевести в статус «бессрочно».

О прекращении и приостановлении

Действие лицензии заканчивается с окончанием данной деятельности:

Предприниматель или юрлицо направляет ходатайство с информированием о прекращении деятельности;
Гражданин полностью прекращает заниматься индивидуальным предпринимательством;
Организация подает документы об окончании деятельности в статусе юрлица (за исключением реорганизации);
Аннулирование лицензии по суду.

Приостановление действия лицензии происходит в случае нарушения деятельности после проверки Ростехнадзора. Выдается предписание с указанием недочетов и сроков устранения. Самым серьезным наказанием по статье 9, часть 1 КоАП РФ является приостановление деятельности предприятия сроком на 90 суток.

Предприниматели и представители бизнеса должны иметь возможность, открыто рассказать о проблемах, дать оценку и пожелания по надзорной деятельности ведомства, по ее соответствию целям и задачам, высказать позицию по поводу объективности проверок, по вопросам исполнения требований, их актуальности и правомерности.

Последствия работы без лицензии

Для каждого вида деятельности установлен перечень грубых нарушений, Если допускаются в работе серьезные ошибки, многие проверки Ростехнадзора заканчиваются штрафами:

Для физических лиц: 20000 — 50000 руб.;
Для юридических лиц: 200000 — 1000000 руб.

При невыполнении предписания, штрафы возрастают. Ответственный работник может быть дисквалифицирован на срок 6 – 12 месяцев.

Чем больше опасность объекта, тем регулярней плановые проверки Ростехнадзора. Для проверок вне графика, должно быть веское обоснование. В противном случае, мероприятие можно оспорить.

Контроль – это, прежде всего, профилактика нарушений. Предотвращая нарушения, устраняется возможные аварии. Задача контролирующих органов – направлять и помогать в исполнении требований.

Взаимодействие с представителями большого и малого бизнеса выходит на новый уровень– партнерство взамен наказаний. Проходят открытые брифинги с инспекторами и проверяемым руководством предприятий, когда обе стороны прислушиваются и учитывают мнение друг друга.

Инспектора контролирующих органов и современные системы консалтинга помогают обеспечить безопасность проверяемой компании на должном уровне. Благодаря прикладным знаниям, представители бизнеса уверены в своей правоте во время проверок Ростехнадзора. Хорошая осведомленность поможет избежать полумиллионных штрафов и приостановки деятельности. Необходимо заранее знать, на что обращают внимание инспекторы, какие бывают проверки и на основании каких документов они проводятся.

Заключение

Получить лицензию на взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты проще и быстрей, если взаимодействовать с опытными и ответственными профессионалами в сфере лицензирования.

Реформа системы государственного контроля активно реализуется. Федеральный, региональный и территориальный органы, осуществляющие контрольные функции, а также, эксперты и бизнес, совместно проводят эту работу.

Контрольные ведомства организуют публичные мероприятия для пояснения и комментирования новых законов в работе на ОПО. Ведомства обеспечивают максимальную открытость, широкое освещение в интернете, по телевидению и в прессе.

Читать еще: Как получить лицензию на перевозку пассажиров автобусом?

Создание эффективных инструментов и последовательная государственная политика в области безопасности должны включать систему предупреждения аварий и катастроф, отлаженный механизм ликвидации аварии и современные средства предотвращения травматизма на производстве. Помните, что на опасном объекте можно работать и эксплуатировать его только тогда, когда имеется лицензия.

Как получить лицензию Ростехнадзора

Действующие юридические нормативы в области промышленной безопасности говорят, что предприятиям, которые заняты в указанной отрасли, требуется лицензия Ростехнадзора. Получить такой допуск удастся компаниям, которые выполняют нужные требования при прохождении установленной процедуры. Выясним нюансы этой темы и разберемся с порядком подобного лицензирования.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Область применения

Начнем разговор с уточнения вопроса, какие лицензии выдает Ростехнадзор. С юридической позиции подобные нормативы урегулированы ФЗ №116.

Здесь сказано о получении таких разрешений предприятиями, которые работают на объектах повышенной опасности.

Кроме того, получить разрешение на опасный объект предприятия обязывает и ФЗ №99. Здесь говорится о перечне специфических видов предпринимательства, для которых требуется допуск.

Учитывая, что игнорирование правовых предписаний чревато проблемами для недобросовестных предпринимателей, тут уместно заранее обдумать получение подобной лицензии.

Поскольку проверки указанных объектов со стороны властей неизбежны, лицензия Ростехнадзора на эксплуатацию зданий с опасными условиями производства становится легальным решением проблемы.

Внимание! Этот момент касается и компаний, арендующих такие промышленные сооружения.

Теперь конкретизируем вопрос целесообразности получения лицензии Ростехнадзора – виды деятельности, которые предполагают выдачу разрешения, перечислены следующим списком:

Эксплуатация пожароопасных и взрывоопасных объектов. В этом случае речь идет о I–III степени опасности. Нужный класс тут проверяется идентификацией по ОПО. Причем владельцы заправочных станций с 2017 года освобождены от прохождения этой процедуры.
Горнодобывающая промышленность. Компании, занятые в области маркшейдерских работ, получают спецразрешение даже в случае оказания смежных услуг.
Выпуск взрывчатых веществ. Предприятия, которые работают в области промышленного производства взрывоопасных материалов и элементов включены в список лицензиатов. Причем тут требуется допуск и для хранения либо транспортировки указанной продукции.
Услуги эксперта указанной области. Экспертиза промышленной безопасности нуждается в прохождении рассматриваемой операции.

Иными словами, работа, связанная с атомной энергетикой, газовым оборудованием, военной промышленностью и иными аналогичными видами занятости предполагает обязательное лицензирование Ростехнадзора.

Разберемся с вопросами игнорирования требований закона подробнее.

Работа без указанной бумаги становится грубым нарушением и влечет административную ответственность согласно ст. 14.1 КоАП.

В этой ситуации на виновника налагается штраф. Санкции для граждан тут составляют до 2 500 рублей, а должностные лица уплачивают до 5 000.

Предприятие-нарушитель заплатит штраф в 40 000–50 000 р. Кроме того, государство вправе конфисковать несанкционированно выпущенную продукцию и оборудование фирмы. Для ИП законодательство предусматривает и дисквалификацию на 3 года.

Порядок получения

Перейдем к обсуждению нюансов выдачи лицензий Ростехнадзором. Здесь предусмотрены отдельные виды допусков для определенных областей занятости предприятий.

Формальные сроки ожидания разрешения составляют 45 рабочих дней.

На протяжении этого времени ведомство оценивает целесообразность выдачи бумаг предпринимателю и оглашает результат.

В таких обстоятельствах соискателям предстоит предварительная уплата госпошлины. Стоимость подобного допуска составляет 7 500 рублей.

Причем помимо поданного заявления, тут предстоит сбор необходимой прикрепленной документации.

Эти документы для оформления лицензии Ростехнадзора подтверждают соответствие условий на предприятии требованиям Положения о лицензировании.

Внимание! Лицензии выдаются территориальным отделом ведомства по месту юридической регистрации заявителя.

Список бумаг

Рассмотрим подробнее пакет документации, который предстоит собрать соискателю. Подготовка этих бумаг регламентируется Положением Правительства РФ №492. Причем перечень документов для получения лицензии Ростехнадзора выглядит следующим образом:

формуляр запроса;
правоустанавливающие бумаги на владение территорией и строениями, альтернатива – соглашения аренды на такие объекты;
документация о вводе в эксплуатацию ПО или номер заключения экспертизы о таком разрешении;
подтверждение соответствия технических условий на предприятии требованиям лицензии Ростехнадзора;
дубликат положений компании о системе управления безопасностью;
копии бумаг о регулярном контроле выпускаемых продуктов и рабочих процессов;
разработка схемы аварийного реагирования;
протокол о прохождении заявителем соответствующей аттестации;
документация о создании финансового резервного фонда для устранения внештатных ситуаций;
декларирование промышленной безопасности производственной площади и оснащения;
списки используемого оборудования, включающие системы аварийного реагирования;
перечень планируемых технологических процессов;
дубликаты контрактов о сотрудничестве со службами аварийного реагирования и спасателями;
копии страховых полисов о заключении договора социальной ответственности;
описание вложенных бумаг.

Кроме того, в обязательный пакет входят нотариально заверенные копии свидетельства о предпринимательстве и постановки на учет ФНС, выписка ЕГРИП либо ЕГРЮЛ и внутренняя документация компании. Сюда же прилагается пояснительная записка, где кратко план функционирования фирмы.

Последовательность действий

Перейдем к описанию процедуры выдачи допуска. Детали этой операции содержатся в ФЗ №99. Причем на отдельные области занятости требуется сбор специфического пакета бумаг и определенные мероприятия по подготовке объекта. Однако тут принят общий алгоритм, который включает следующие шаги:

Подготовка. На этом этапе руководитель предприятия оснащает производственную базу в соответствии с требованиями законодательства, закупает подходящее оборудование и получает первичные допуски.
Сбор документации. После сверки перечня требуемых для получения государственного разрешения бумаг, предприниматель собирает нужный пакет и правильно оформляет такие документы.
Оплата пошлины. Чтобы бумаги приняли к рассмотрению, обязательным условием здесь становится уплата специального сбора в государственную казну.
Подача заявки. На этом этапе компания оформляет запрос в Ростехнадзор по установленной законом форме. Сюда же прикрепляют собранные ранее бумаги. Причем такие функции удастся поручить посреднику – тут требуется дополнительная подготовка, включающая оформление и нотариальную заверку доверенности.
Выездная проверка. Перед выдачей разрешения проводится контроль предприятия на соответствие требований, который выполняет Ростехнадзор.

Если руководитель компании выполняет указанные выше шаги, ведомство выдает организации искомый допуск. Однако в таких обстоятельствах уместно учитывать, что периодический аудит условий работы со стороны государства становится обязательным действием. Выявление нарушений в дальнейшем чревато потерей разрешения.

Период действия

Такие разрешительные бумаги выдаются предприятиям на постоянной основе.

Соответственно, лицензия не предполагает конечных сроков действия.

Однако 18 статья ФЗ №99 регулирует перечень обстоятельств, когда требуется переоформление допуска.

В этом случае реорганизация компании либо смена названия и юридического адреса нуждаются в повторной подаче запроса.

Что касается ИП, причиной для переоформления здесь становятся изменения, которые касаются смены инициалов предпринимателя или места регистрации этого человека.

Еще одна причина для повторного прохождения процедуры – изменение списка выполняемых работ либо местонахождения промышленной базы.

Внимание! Получение нового допуска занимает до 30 рабочих дней, а стоимость пошлины в этом случае снижается до 3 500 рублей.

Вероятные проблемы

Разберемся, как выполняется контроль предприятий, который проводит Ростехнадзор, проверка лицензии и узнаем, могут ли отобрать выданный допуск. Плановый аудит в таких ситуациях проводится согласно графику. Этот момент удастся уточнить на официальном ресурсе ведомства в интернете. Причем частота тут определяется степенью опасности производства.

Что касается внеплановых проверок, здесь контролирующая организация руководствуется ст. 10 ФЗ №294. Основанием для подобных действий становится жалоба на несоблюдение компанией условий безопасности эксплуатации объекта. Если аудиторы не представляют указанных свидетельств целесообразности контроля, результаты проверки уместно оспаривать.

Выявленное нарушение грозит виновнику административной ответственностью – выплатой штрафа или дисквалификацией.

В таких случаях должностные лица выплачивают государству 20 000–30 000 рублей или прекращают работу на время до года. Штраф для компаний составляет уже 200 000–300 000 р., а дисквалификация вероятна до трех месяцев. Выявление грубых нарушений чревато увеличением выплат. В этом случае ответственные лица уплачивают 40 000–50 000, а организациям грозят санкции в 500 000–1 000 000 рублей.

Заключение

Как видите, предприятия, которые заняты в области работ, касающихся промышленной безопасности, вынуждены получать допуск в Ростехнадзоре. Такие разрешения действуют бессрочно, но ведомство оставляет себе право аннулирования либо приостановки лицензии. Причиной таких действий становятся нарушения со стороны лицензиата.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Как получить атомную лицензию Ростехнадзора

Специфика любого бизнеса в атомной отрасли связана с сотрудничеством с военными или оборонными предприятиями. В связи с этим к такой деятельности предъявляются те же условия, что и к объектам национального значения, а ее нормирование производится по аналогичным стандартам.

Лицензии в области атомной энергии выдаются юридическим лицам для работы с объектами и конструкциями, а также – для предоставления специализированных услуг в данной отрасли. В зависимости от специфики различают:

Лицензию Росатом. Этот вид разрешений на работу выдается контрагентам, непосредственно сотрудничающим с данной государственной корпорацией в сферах решения стратегических задач, обеспечения ядерной обороны страны, деятельности военных объектов и т.д.
Лицензию ГАН. Этот вид разрешений предназначен для организаций, занимающихся повседневными эксплуатационными работами и предприятий, которые обслуживают такие организации.

Кем предоставляется

Оформление лицензий в сфере атомной энергетики находится в области компетенции Ростенхнадзора, который также осуществляет экологический и технологический контроль объектов. Проверка соответствия деятельности соискателя государственным стандартам производится методом анализа предоставленного пакета документов и заседания экспертной комиссии. Порядок выдачи допуска регламентируется ст. 26 ФЗ №170.

Читать еще: Вывоз мусора лицензии и их получение

Получить атомную лицензию Ростехнадзора можно в одном из региональных отделов данной организации, которые расположены в:

Москве (центральном)
Санкт-Петербурге (северо-европейском)
Хабаровске(дальневосточном)
Екатеринбурге (уральском)
Нововоронеже (донском)
Новосибирске (сибирском)
Балаково (волжском)

Необходимо учитывать, что некоторые допуски могут быть оформлены только в центральном отделении.

Штатный порядок выдачи разрешений предусматривает отдельные лицензии на каждый вид работ в данной сфере и в смежных сегментах деятельности, однако, исходя из специфики конкретных задач и компетенции соискателя, могут быть сделаны определенные исключения.

Кому необходима

Лицензия Ростехнадзора требуется предприятиям, занимающимся возведением и подготовкой к эксплуатации атомных станций и организациям, изготавливающим специальное оборудование для таких объектов. Помимо этого, допуски необходимы юридическим лицам, которые используют в своей деятельности или утилизируют ядерное топливо.

Наличия лицензии требуют на атомных объектах:

Проектировочные и строительные работы
Текущая эксплуатационная деятельность
Монтажные и пуско-наладочные работы
Совместная деятельность с лабораториями, взаимодействующими с радиоактивными материалами
Любые действия с радиоактивными материалами: хранение, пользование, транспортировка, переработка и утилизация
Запуск и остановка силовых агрегатов, использующих ядерное топливо, а также иных потенциальных источников радиации
Иные сопутствующие работы

Таким образом, получение разрешение от федеральных органов является обязательным условием выполнения в атомной промышленности подрядных или посреднических работ, производства спецоборудования, программного обеспечения и отдельных технологических узлов и деталей, а также – исследовательская и логистическая деятельность.

Требования к соискателям

Кандидату на получение атомной лицензии Ростехнадзора, в зависимости от специфики конкретного направления деятельности, требуется обеспечить:

Необходимую квалификацию персонала (включая разрешительные бумаги от ФСБ и допуски к работе на АЭ).
Соответствующие контейнеры и оборудование для хранения и перевозки радиоактивных объектов, а также – специализированные транспортные средства для логистической деятельности.
Сертификацию менеджмента качества на производственную деятельность
Подготовку производственных площадей и объектов с учетом специфики работы с радиоактивными материалами
Иные требования, соответствующие набору стандартов в данной отрасли (экологические, противопожарные, санитарные и др.).

Необходимая документация

Первым этапом при подготовке к получению лицензии на атомные работы является сбор необходимой документации. На этой стадии соискатель организует аудит своего предприятия, обустраивает промышленные площади и закупает оборудование, а также набирает квалифицированных специалистов.

Для получения полного перечня требуемых бумаг рекомендуется подать запрос в центральный аппарат или в региональный отдел Ростехнадзора. Необходимый набор документов варьируется в соответствии с конкретным объемом запланированных задач, типов оборудования, привлекаемого персонала и т.д.

Полный список бумаг включает в себя:

Оригинал и ксерокопию уставных документов юридического лица
Свидетельства о регистрации ИНН и ОГРН
Свидетельство о изменении устава организации для работы в сфере атомной энергетики
Выписку из ЕГРЮЛ
Оригинал и ксерокопию решения об учреждении организации
Бумаги, подтверждающие право владения или арендный договор на производственные площади
Ксерокопию приказа о вступлении в должность руководителя предприятия
Документы о подтверждении обеспечения норм безопасности радиоактивных материалов и производственного оборудования
Бумаги о подтверждении прохождения экологической и санитарной экспертиз по государственному образцу
Документы на уже имеющиеся строения, оборудование, материалы и производственные мощности, относящиеся к сфере атомной энергетики
Подтверждение финансовой состоятельности, позволяющей претенденту возместить возможный ущерб от ядерных материалов или веществ
Данные о противопожарной подготовке объекта
Разрешение на проведение захоронений отходов и вывода из эксплуатации специализированных объектов и целевого оборудования
Опись представленных документов

Инструкция по получению

Оформление лицензии в области атомной энергии включает в себя:

Направление заявки и пакета документов в центральное или региональное отделение Ростехнадзора (в зависимости от предполагаемого региона и типа задач)
Оплата госпошлины (сумма зависит от типа лицензионной заявки и составляет от 8000 до 35000 рублей)
Рассмотрение и предварительная проверка заявки
Выезд экспертной комиссии по месту расположения организации и промышленных мощностей, проверка безопасности производства, штатная проверка документации
Вынесение решения по результатам оценки экспертов
Предоставление соискателю лицензии или списка выявленных недочетов с рекомендациями по их устранению
Необходимо учитывать, что в случае обнаружения незначительных расхождений со стандартами, заявителю предоставляется возможность их исправления. На этот срок процедура проверки приостанавливается.

Продление и переоформление

Лицензия атомной энергетики может быть продлена как по истечению срока действия, так и при необходимости внесения изменений – досрочно. При этом соискатель предоставляет заявку на продление допуска, полный пакет документации и оплачивает госпошлину. В зависимости от специфики конкретного случая экспертная проверка может быть назначена заново в полном объеме или же проведена по упрощенной процедуре.

Прекращение или приостановление действия лицензии

Лицензия на эксплуатацию атомных станций или проведение работ в данной сфере может быть приостановлена в случае отсутствия важного оборудования или невозможности обеспечить соответствие государственным стандартам в данной сфере. По факту устранения выявленной проблемы действие допуска возобновляется.

Разрешение на работу в сфере атомной промышленности может быть отозвано как по инициативе самого предприятия (в этом случае основанием является поданная по установленной форме заявка), так и в случае выявления серьезных нарушений в деятельности лицензиата (финансовые преступления, аварии на производстве, невыполнение обязательств по обеспечению норм безопасности и т.д.). При этом возникает риск выдвижения обвинений в отношении ответственных лиц данного юридического лица, наложения санкций и штрафов, а также – инициирования судебного преследования.

Для возобновления лицензии атомной отрасли необходимо располагать штатов специалистов с действующими атомными допусками, пакетом документации, составленным в соответствии с требованиями к конкретной деятельности в данной сфере промышленности, а также – средствами безопасной эксплуатации и хранения радиоактивных материалов.

Заключение

Стандарты этого сегмента деятельности предполагают как значительные требования к лицензиату, так и его повышенную ответственность. Помимо этого, сложность документооборота обуславливает необходимость правовой грамотности юридического лица. По данным причинам тщательность подготовки производства и регулярное повышение квалификации сотрудников становятся залогом прохождения проверок и экспертиз. Получить профессиональную помощь в оформлении атомной лицензии можно обратившись в нашу компанию.

Оформление и получение лицензии Ростехнадзора в Владимире

Лицензии выдаваемые Ростехнадзором: основные понятия

Получение Лицензии Ростехнадзора займет от 30 дней.

Сама Лицензия состоит из одного – двух листов в которых указываются реквизиты предприятия, виды деятельности и адрес.

Любая организация планирующая осуществление мероприятий в области промышленной безопасности (ФЗ №116) обязана получить данную Лицензию.

Целью оформления лицензий для ведения работ на опасном производстве является контроль над организациями, которые не в состоянии обеспечить должный уровень безопасности и невыдачу им допусков к работе.

Ростехнадзором контролируется выдача следующих лицензий:

на химически опасные производственные объекты;

на эксплуатацию котельной;

на взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты I, II, III класса опасности;

на проведение экспертизы промышленной безопасности;

на обращение взрывчатых материалов;

на производство маркшейдерских работ.

Зачем получают лицензию Ростехнадзора

Эксплуатация опасных производственных объектов законна при наличии Лицензии Ростехнадзора, это регламентирует 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”. Эксплуатация без Лицензии является незаконной. В противном случае на нарушителей могут быть наложены административные взыскания и штрафы, а также может повлечь за собой приостановление деятельности организации.

Лицензирование защищает организацию-получателя от санкций связанных с ее отсутствием, а также помогает четко следовать регламенту нормативно-правовых актов.

Порядок получения Лицензии Ростехнадзора, перечень законодательных актов

99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” содержит положения которые регламентирует процесс получения Лицензии Ростехнадзора. Там указаны все требования к компаниям-соискателям, список необходимых документов для оформления и порядок их предоставления в лицензирующий орган.

Размер государственной пошлины составляет 7.5 тыс. рублей. Это сумма установлена

333.22 ст. Налогового кодекса РФ.

За каждым регионом закреплено свое территориальное управление Ростехнадзора (ФСЭТАН). Заявление на получение лицензии нужно подавать по месту регистации предприятия, однако проверками заниматься будет Ростехнадзор по месту фактического ведения деятельности.

В некоторых случаях, несмотря на место регистрации лицензированием занимается Центральный аппарат Ростехнадзора, расположенный в Москве. Однако проверками в любом случае занимается местный орган. Такой порядок предусмотрен при:

Эксплуатации ОПО, подлежащих декларированию пром безопасности

Эксплуатации ОПО в некоторых регионах РФ

Использовании иностранного капитала

Производстве применении, хранении и распространении взрывчатых веществ пром. назначения

Оказании услуг по проведению экспертизы пром. безопасности

Проведении маркшейдерских работ.

Документы для получение лицензии Ростехнадзора в РФ

В зависимости от выполняемых работ законом предъявляются разные требования по комплекту необходимых документов, но в целом их перечень бывает схож. Лицензия Ростехнадзора может выдается на определенные виды деятельности и цена оформления напрямую зависит от их количества и наименования.

Карточка организации со всеми реквизитами;

Перечень видов деятельности, в том числе подлежащих лицензированию;

Квитанция об оплате государственной пошлины

Ранее выданные Лицензии

С нашей помощью Вы получить качественно выполненную услугу в России.

Эталон Гарант входит в Единый Реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий. Является аккредитованным представителем

Срок действия лицензии Ростехнадзора

Получение Лицензии Ростехнадзора (для тех кто оформлял ее после 1 сентября 2013 года, после вступления в силу 99-Федерального закона) подразумевает бессрочное пользование.

Лицензии выданные ранее необходимо переоформлять, в противном случае по истечение срока, на которой они были выданы, легитимность их использования исчезает.

Переоформление лицензии Ростехнадзора

Те организации, которые оформляли срочные лицензии до вступления в силу 99-ФЗ, о котором упоминалось выше, после истечения срока действия обязаны ее переоформить в установленном ч. 2 ст 22 99-ФЗ порядке.

Кроме того, переоформить Лицензию Ростехнадзора необходимо если произошла реорганизация юр. лица в форме преобразования, изменилось наименование или адрес юр. лица, изменились паспортные данные ИП, изменился адрес осуществления деятельности, изменился перечень выполняемых организацией работ.

Читать еще: Пример заявления на переоформление лицензии Ростехнадзора

Для переоформления необходимо подготовить пакет документов, в котором указываются все актуальные данные (в том числе изменения, которые произошли с момента оформления срочной лицензии, если она оформлялась). Документы необходимые для переоформления по комплектации совпадают с пакетом для оформления в первый раз.

Весь процесс займет 45 рабочих дней. Сумма государственной пошлины составит 3500 рублей.

При утере оригинала Лицензии переоформление не требуется, достаточно заплатить за восстановление документа 750 рублей, а Ростехнадзор выдаст дубликат разрешительного документа.

Важно помнить, что несмотря на схожесть процесса получения Лицензии и процесса ее восстановления, их регламентируют разные законы. Поэтому, для законного, грамотного ее получения лучше всего обратиться к профессиональным специалистам в области лицензирования. Это избавит вас от временных и материальных потерь, а также гарантирует полность официальное получени разрешительного документа.

Каждый этап лицензирования вы сможете проконтролировать, поскольку индивидуальный специалист будет всегда держать вас в курсе проводимых работ, начиная от сбора документов, заканчивая получением Лицензии на бумажном носителе.

Лицензия Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО во Владимире

Лицензия ОПО – лицензия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и является основным разрешительным документом, позволяющим законно осуществлять деятельность на опасном производственном объекте.

Для эксплуатации объектов IV класса опасности лицензия ОПО не требуется! Цель лицензирования деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта – это недопуск организаций, которые не могут обеспечить должный уровень промышленной безопасности в сферы деятельности, где авария может повлечь разрушения и человеческие жертвы. Официально, согласно Федерального закона № 99-ФЗ, задачами лицензирования отдельных видов деятельности, является предупреждение, выявление и пресечение нарушений промышленной безопасности.14001-2016. Стандарт действует с 1 марта 2017 года.

10 июня 2013 года Правительством РФ было принято Постановление № 492, в котором закрепилось новое наименование лицензии. Теперь оно звучит как «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». В связи с этим, эксплуатирующим организациям, имеющим разрешительный документ старого образца (в том числе бессрочный), необходимо переоформить лицензию на эксплуатацию ОПО, согласно установленным требованиям.

Обязанность организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, получать лицензию на осуществление данных видов деятельности регламентируется:

Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов;

Федеральный закон от 04 мая 2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Отправляя сообщение, я принимаю пользовательское соглашение и подтверждаю, что ознакомлен и согласен с политикой конфиденциальности данного сайта

Эксплуатация ОПО: в каких случаях необходимо получить лицензию

Взрывоопасные и химически опасные производственные объекты по классу опасности подразделены на I, II и III классы. Лицензия на эксплуатацию данных объектов необходима при осуществлении ряда работ:

1. Получение, использование, переработка, хранение, транспортировка, утилизация на объектах воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, , токсичных, высокотоксичных веществ, а также веществ, способных нанести вред окружающей среде.

2. Использование в процессе работы оборудования, работающего под избыточным давлением (более 0,07 мегапаскаля), под воздействием пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии), воды, температура нагрева которой превышает 115 оС, других жидкостей, температура нагрева которых превышает допустимую температуру их кипения, при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля.

3. Используемое для получения расплава черных и цветных металлов, а также сплавов на основе этих расплавов оборудование, рассчитано на объем превышающий норму в 0,5 т.

4. Ведение горных работ, работ по обогащению полезных ископаемых, работ в подземных условиях. Исключением являются открытые горные работы без использования воспламеняющихся, окисляющих, горючих и взрывчатых веществ (Основание: приложение №1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности ОПО»).

5. Хранение или переработка растительного сырья, если в процессе работ могут образоваться взрывоопасные пылевоздушные смеси, самозосгорающиеся от источника зажигания и способные самостоятельно гореть после удаления источника. Также к данному пункту можно отнести хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонного к самосогреванию или самовозгоранию на объектах.

Получение лицензии ОПО: необходимые документы

Перечень документов, необходимых для получения лицензии на осуществление деятельности по Эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности:

Заявление о предоставлении/переоформлении лицензии;
Копии Уставных документов эксплуатирующей организации (Устав, коды статистики, свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ);
Копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании взрывопожароопасного производственного объекта – земельных участков, зданий, строений, сооружений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;

Нажмите, чтобы развернуть весь список

Копия акта/разрешения на ввод в эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта – производственного здания/цеха/котельной, где установлено газоиспользующее оборудование; подводящего газопровода (в случае, если организация эксплуатирует участок газопровода), – подписанного администрацией района;
В случае отсутствия акта/разрешения на ввод в эксплуатацию взрывопожароопасного опасного производственного объекта представляются положительные заключения экспертизы промышленной безопасности на конкретные технические устройства, здания и сооружения взрывопожароопасного производственного объекта;
Акт разграничения балансовой принадлежности газопровода (между трестом газового хозяйства и предприятием), с приложением схемы подключения с указанием точки врезки, границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
Копия Свидетельства о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов;
Копии сведений, характеризующих опасный производственный объект (копии Карт учета опасных производственных объектов, при наличии);
Копия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в случае аварии на опасном производственном объекте;
Копия Декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта с Решением об утверждении Заключения экспертизы промышленной безопасности на нее (для объектов I и II классов опасности);
Копии разрешений на применение оборудования, используемого на взрывопожароопасных производственных объектах (регуляторные пункты; предохранительная и запорная арматура; устройства противоаварийной защиты, газовое оборудование котлов, печей и пр.), выданных в установленном порядке Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;
Копии сертификатов соответствия технических устройств, используемых на взрывопожароопасных производственных объектах, требованиям технических регламентов, в случае, если наличие таких документов является обязательным в соответствии с техническими регламентами;
Копии графиков планово-предупредительных ремонтов и технического обслуживания оборудования и объектов;
Копия Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на взрывопожароопасных производственных объектах. К Плану необходимо приложить Заключение экспертизы промышленной безопасности с Решением Ростехнадзора об утверждении Заключения;
Копии договоров на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями;
Перечень приборов и систем контроля, управления, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов, используемых на взрывопожароопасных производственных объектах;
Выписка из баланса, справка о резервировании финансовых средств для локализации и ликвидации последствий аварий на опасном объекте (подписывается руководителем организации и главным бухгалтером);
Перечень материальных ресурсов организации для локализации и ликвидации последствий аварий на опасном объекте, утвержденный руководителем организации;
Копия Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности;
Копия протокола об аттестации руководителя (заместителя руководителя) организации в области промышленной безопасности;
Копия положения о порядке технического расследования причин инцидентов на ОПО;
Платёжное поручение с оригинальной отметкой банка (штампом) об уплате госпошлины;
Опись документов;
Доверенность на представление интересов и получение Лицензии.

Лицензирование ОПО: как происходит процедура

В процессе проведения процедуры лицензирования данной деятельности, курирующим инспектором Ростехнадзора, проводится выездная предлицензионная проверка на соответствие лицензиата (организации, подавшей документы на получение лицензии) лицензионным требованиям.

По результатам проверки инспектором составляется Акт, в котором указывается соответствие или несоответствие лицензиата лицензионным требованиям, от чего зависит выдача либо отказ в выдаче лицензии до устранения выявленных нарушений.

В случае если принято решение об отказе в выдаче лицензии, необходимо устранить выявленные нарушения и подать комплект документов повторно.

ВНИМАНИЕ. При повторной подаче документов, госпошлина оплачивается снова, в размере той же суммы, что и при первой подаче документов!

Срок действия лицензии

Срок действия лицензии Ростехнадзора, для лицензий выданных после вступления в силу 01.09.2013 г. Федерального закона №99-ФЗ, бессрочно.

Лицензии, выданные до этой даты и срок действия которых истек до 31.08.2013 г. включительно требуют переоформления и являются не действующими.

Также, переоформление лицензии ОПО требуется в случае, если:

1. Произошла реорганизация юридического лица в форме преобразования;
4. Изменение места жительства, фамилии, имени или отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документов, удостоверяющих его личность;
2. Изменение наименования юридического лица;
5. Изменение адреса места нахождения юридического лица;
3. Изменение адресов мест осуществления лицензируемых видов деятельности;
6. Изменение видов работ в составе лицензируемого вида деятельности.

Мы готовы оказать Вам квалифицированную помощь в таких вопросах, как:

Получение лицензии ОПО на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности предшествует не только подготовка большого объема имеющихся документов, но и разработка недостающих. Нужно проверять как наличие этих документов в организации, так и их актуальность.

Всё это занимает много времени и предполагает наличие обширных знаний в области промышленной безопасности. Любые неточности и помарки, допущенные в документации, влекут отказ уполномоченных органов в выдаче лицензии. И весь процесс приходится начинать с самого сначала.

Специалисты нашей компании независимо от сложности Вашей ситуации помогут избежать многих проблем при оформлении пакета документов на получение/переоформление лицензии ОПО и получат лицензию в сжатые сроки, избавив Вас от лишних переживаний и сэкономив Ваше время.